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深圳禁食野味立法对全国有借鉴
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《深圳经济特区禁止食用野生动物若干规定(草案)》的制定引起全国人大的关注,立法禁食人工驯养的野生动物的利弊问题及可行与否成为关注的焦点。昨天,全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会主任委员刘明祖在深圳指出,深圳禁止食用野生动物的立法,为全国人大修改《中华人民共和国野生动物保护法》提供了重要的参考和借鉴。

刘明祖一行来深旨在检查我市贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》的情况。昨天,我市举行座谈会,由市人大常委会、市政府及其有关部门向检查组汇报有关情况。

市人大常委会经济工作委员会负责人汇报的《深圳经济特区禁止食用野生动物若干规定(草案)》,成为检查组关注的焦点。这位负责人说,该法规草案原来规定:所有野生动物均在禁止食用之列。但后来考虑到,一些重点保护动物,其人工繁殖、驯养的技术已经相当成熟,在有些地方还形成了相当大的产业,绝对禁食不切合实际。根据这些意见,法规草案作了除外性规定:“依法驯养繁殖成功、能够大量饲养,并经国家或广东省林业部门、渔业行政主管部门许可食用且检疫合格的除外”。但开了这个口子后,管理难度增加了。比如,执法部门在酒楼、餐厅检查发现加工、食用野生动物行为时,如何判断是野生的还是驯养的?经济工委的有关负责人还汇报说,有些可驯养的野生动物按有关规定是可食用的,但却在国家的保护名单之中,形成矛盾,希望全国人大在修改相关法规时加以考虑。

检查组成员对深圳大胆的立法探索表示赞赏,并就驯养的野生动物是否应该禁食发表看法。

刘明祖在作总结发言时对我市贯彻实施国家野生动物保护法所取得的成绩给予肯定。针对市人大常委会的立法汇报和座谈会上的讨论意见,他指出,20多年来,深圳的许多立法都开全国先河,发挥了改革试验的重要作用,此次禁止食用野生动物的立法也走在了全国的前面,不管禁食的范围最终如何确定,对全国人大今后修改、完善国家野生动物保护法,都具有重要的参考、借鉴价值。他还指出,这项立法情况复杂,难度很大,深圳要继续深入调研,充分论证,并广泛听取各方面的意见,使所制定的法规符合实际、科学可行。

市人大常委会副主任袁汝稳主持会议,副市长梁道行出席座谈会。

今天,检查组将到东门市场、红树林保护区检查我市野生动物的保护情况。

【又讯】副市长梁道行昨天向全国人大执法检查组汇报情况时表示,我市将设立野生动物救护机构,被没收的和群众发现的野生动物都可以送进该机构进行救治和保护。


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